Определение терминов «товар собственного производства» и «отечественный производитель» по законодательству Республики Узбекистан

Автор: Шерзод Шерматов
Дата публикации: 15.05.2023
Просмотры: 337

Определение терминов «товар собственного производства» и «отечественный производитель» по законодательству Республики Узбекистан

Необходимо отметить тот факт, что несмотря на частое использования терминов&nbsp;&laquo;отечественный производитель&raquo; и&nbsp;&laquo;товар собственного производства&raquo; в различных нормативно-правовых актах РУз., юридического определения данных терминов в этих актах часто нет. И данное обстоятельство иногда вводит предпринимателей в ступор. 
Согласно пункту&nbsp;2 Положения &laquo;О порядке предоставления преференций товарам (работам, услугам) отечественного производства при государственных закупках&raquo; (утверждено Постановлением Кабинета министров РУз. №41 от 29.01.2021 г.) отечественный производитель &ndash; это хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по производству (выполнению работ, оказанию услуг) на территории Республики Узбекистан в соответствии с её законами. То есть, любое юридическое лицо, резидент РУз., производящий на территории страны товары (работы, услуги) подпадает под данное определение. 

Иного более подробного определения и критериев термина &laquo;отечественный производитель&raquo; в нормативно-правовых актах выявлено не было.

Определение термина &laquo;товар собственного производства&raquo;, либо &laquo;собственное производство&raquo; в действующих нормативно-правовых актах, также, не выявлено. 

Правила определения товаров собственного производства ранее регулировались&nbsp;нормативно-правовыми актами, однако все они утратили силу к моменту написания настоящей статьи. В связи с чем, считаем нецелесообразным приведение и применение норм данных правил.

Тем не менее, применяя правило аналогии права норм действующих актов, регулирующих схожие вопросы можно выявить следующие общие критерии, предъявляемые к товарам собственного производства:

1. Товар должен быть произведен, либо подвергнут достаточной переработки на основании собственной или привлеченной (арендованной) материально-технической (производственной) и финансовой базе с учетом утвержденных технологических условий и стандартов производства товара.

2. Изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара.

3. Изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара (правило адвалорной доли). Либо, 

4. Уровень локализации товара, в случае если товар включен в программу локализации, достигает не менее 36%. 

Уровень локализации определяется следующим образом:

УЛ = (1-ИМ/СТ)*100%, при этом 0&lt;ИМ&lt;СТ

УЛ &ndash; уровень локализации;

ИМ &ndash; стоимость импортируемого сырья, материалов и запасных частей в иностранной валюте, выраженная в сумах (с учетом таможенных платежей);

СТ &ndash; себестоимость одной позиции товара.

(при приобретении импортного сырья у местных поставщиков, данное сырье не учитывается в качестве отечественного).

Таким образом, резюмируя вышеизложенное можно сделать вывод о том, что для того чтобы, товар считался собственного производства, производитель &ndash; резидент РУз. должен иметь собственные или арендованные производственные мощности, материально-техническую и финансовую базу. Размещение заказа на производство или переработку товара у других местных производителей, не арендуя оборудование и не осуществляя производство самим не будет считаться собственным производством. Кроме того, товар должен быть подвергнут такой переработки, чтоб в итоге изменилась хотя бы одна из первых четырех цифр кода по ТН ВЭД, либо стоимость товара в результате переработки изменилась на достаточном уровне (правило адвалорной доли). Однако каков данный достаточный уровень в цифрах, в действующих нормативно-правовых актах не указано.

&nbsp;

*статья актуальна на январь 2022 года.

&nbsp;

Юриспруденция предпринимательство

Задать вопрос